第10章 心路

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《王朝》正文：

对外政策我用的是“勇武”、“融合”四个字，不过这四个字只是总纲领，里面包含很多东西。就拿海商、海军发展这两件事来说，就包含了建军港商港、开学堂、招募水兵水手、移民等等方面。

建商港就不用多说了，自从开了海禁以来，沿海的八大商港在外来巨额资金的支持下都得到了迅猛发展，并且在此基础上又在沿海增开了四个港口，并开始在台湾建立大员等两个商港，这一方面带动了经济的发展，另一方面在水师力量加强和收复台湾等事的推动下，沿海走私、海盗等等严重影响发展、威胁百姓生命财产的事也受到了极大遏制。有了这些好的发展，对外的税收自然也以几何形式大大增加，在大臣们喜气洋洋的讨论这些迅猛增加的钱财怎么花的时候，我只说了四个字——专款专用？这专款专用用到哪里呢？当然是发展水师了。

在商港发展的同时，各商港附近都建起了军港，三大水师也从原来的区区十万人，只有两千料以下小型近海战船迅速发展到了二十五万人，超大型、大型、中小型战舰配备齐整，可以进行远航海战的强大水上力量。这个规模在短短的两年内单靠朝廷的财力自然是做不到的，能迅速发展到这个程度更深一层次得宜于海商们的思想改变，他们现在已经开始主动向海外发展，虽然我刚刚提出军商联合的想法，但他们在此之前就已经这样做了，只不过规模比较小、并没有形成定例而已。水师的强大给海商们带来的是生命的安全保障和利润的巨大增加，这反过来让海商认识到了国家水师力量强大给他们带来的好处，所以以商人的精明，自然乐意从自己巨大的利润中分出一部分支持水师发展。

现在海商的胃口越来越大，已经有人联名上书朝廷在安南地区增开军港商港，作为南下南洋的基地。

此时的安南尚在大汉的统治之下，因为大汉的复兴和驻安南强大新军的打击，前些年还很严重的分裂势力已经成了强弩之末。安南的土著本来就只有百八十万，而且分成很多部落，虽然同属一个民族，但相互之间的矛盾还是很深的，再加上以前移民到安南的汉民已经达到了几十万，这两年朝廷为了解决严重的流民问题，也放宽了移民安南的限制，更多的无地、少地老百姓蜂拥南下，使安南地区的汉民与土著民的比例达到了平衡，甚至汉民人数还要略略超过土著。

面对这种新情况，为了加强统治，朝廷改变了原先在安南松散的统治方式，改而加强州府县的设置，将整个安南地区归并到云南布政使司管理之下，分设六府二十九县，让原来就已经比较汉化的土著民走出山来与汉民享受同等的待遇，接受更深一步的汉化教育并从中得到好处。

与此同时，朝廷还有计划的给予土著民优惠，允许他们分散向经济比他们那里发达的云贵、内地迁移，如此一来，很大一批安南土著民为了经济利益开始北迁，假以时日，安南的人口结构自然会发生巨大改变，同时处于人口弱势的安南人也会渐渐融合进汉民族里，不再有其民族性。

有了以上政策、人心和财力的基础，在安南设置南下中转海港的事自然提上了议事日程。我在综合了各方面意见后发出了谕令，命令闽粤水师在一百多年前灭亡的占婆国大占海口（今越南会安）建立水师军港和商港。圣谕发下去以后，各地海商顿时欢声雷动，光捐献的银两就达到了朝廷国库拨付数的三倍以上。

看着这股热乎劲儿，我除了高兴外也有几分担心，现在经济是上来了，人心也调动起来了，可这也不完全是好事，至少对我这个“封建皇帝”有几分潜在的威胁。