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临安府大都督府,本杭州,余杭郡,宁海军节度。这才是临安府行政区划的全称,从这个名字上也能看的出,临安并不是大宋的首都,而是天子巡行所驻之地。

当然,这个当初南渡朝廷用以收揽人心的措施,在绍兴十一年和议达成之后,已经算是名存而实亡了,除了一批主战派骨干之外,不管是朝中大臣还是民间百姓,实际已经把临安府视为了大宋现在的都城。

不过因为名义上临安终究只是行在,所以临安府的官员设置终究和开封府有着很大区别的。比如通判这一职位,原本只存在于州郡,省称府判,别称府倅、倅贰、通守,为知府之副贰,本意有纠察长吏之意,算是宋代在地方上的一种小大相制之措施。

曾经的开封府是没有这一官职的,只是临安作为行在,不能如都城那样设立完整的六曹参军管理功、仓、户、兵、法、士诸事,只有州府一级的司户参军、司法参军。

可是临安作为皇帝驻跸之地,东南第一大都会,人烟浩穰,风俗日益薄,狱讼日益繁多,且六宫与在京百司、军旅、郊祀,无一不取办于京府。知府之政务繁剧,“穷日,力有不能给”,所以才设有通判两员以佐之。

周淙上任虽然不久,但已经被无穷无尽的公文和诉讼事宜给埋在了通判南厅之内,上任之后连府衙之外都没有走出过几步,这令他的脸色都看起来有几分苍白了。

说来也是可怜,作为临安府的通判,周淙在府衙内也算的是第三号人物,除了知府韩仲通和另外一员通判曾协外。但是他所使用的通判南厅,大约还不及过去任州县官时手下小吏使用的房间大。

临安府衙原本就是占用了府学的地方,故府衙内的建筑格局其实是相当错乱的,并无一般衙门那种严整分明的礼仪感。知府正衙位于府衙最中心,也是最大最好的建筑,通判北厅则在正衙之西南角落,虽然面积不大,但胜在建筑较新。

而他所使用的通判南厅却在府衙的西北角,面积不大也就不说了,这建筑也是从前杭州府学的旧校舍,端的是一间冬凉夏暖的宝屋,下雨天还时常漏水。审理官司,也只能搬去厅前廊下,在院子里进行断案。若是遇到骤雨,不管是人犯还是小吏,都只能当落汤鸡了。

可这些还不是周淙最为担心的,因为府衙地方狭小,但是军资库、点检所(监官衙)、法司、帐前统制司、客司房的机构却一个都不能少,且这些机构中的客将、都吏、职级、手分等人员,按照道理都应该居住在衙门里不能在外单独居住,否则平日里谁来保卫衙门和供上官驱使呢。

但是现在府衙内不要说让这些人员居住了,光是这些机构所需要的建筑,就已经把整个府衙内的空地给占光了。整个府衙内,除了知府正衙前和南北通判厅还有一小片空地,能看到一点绿色植物,其他地方都是密密麻麻的建筑物,小吏们平日里向看一看天空都难。

而这些建筑大多是府衙自己找人搭建的木板房,除了杂乱无章之外,看起来就是很好烧的样子。周淙担心的,就是这府衙内要是什么地方失了火,估计整个府衙都得化为灰烬。他很怀疑一旦着火,自己究竟能不能跑出去。

所以周淙上任之后一直考虑着,能不能把府衙往外扩张一些,但很快他就发觉这个位置简直就是没治疗的可能了。北面是府学,东面是府衙小吏、仆役的宿舍,西面是权贵们的住所,南面就是清河坊最繁华的河坊街。简单地说,这里的地皮虽然不能说寸土寸金,但是寸土寸银还是要的。

了解了府衙周边的格局之后,他也就死了改善府衙居住环境的心,学习自己的前辈同僚,对府衙存在的火灾隐患选择视而不见了。

这日,周淙刚刚在内堂签署完一批公文,一名小吏便又捧着一堆当直司分发的公文走了进来。周淙有些沮丧的看着面前案上重新堆满的公文,一时不由念起了都厅内苏轼留下的石刻:“除日当早归,官事乃见留。执笔对之泣,哀此系中囚。小人营糇粮,堕网不知羞。我亦恋薄禄,因循失归休。不须论贤愚,均是为食谋…”

这一刻他倒是深刻的理解了,苏轼写这首诗的心情。不过他毕竟不是词臣,牢骚发过之后也就平复了心情,准备再次投入到案前的工作中去。只是他的视线无意间瞄到,门外一名小吏听了他的诗后,正进退两难的跨着门槛,不知是该进还是该退。

周淙挑了挑眉毛,收回了正准备抓向毛笔的手,坐正了身体向这名小吏发问道:“又有什么事?要汇报就进来,没事就退下去。”

这名小吏赶紧把另一只脚也跨过了门槛,然后对着周淙叉手行礼道:“回通守,外面有位殿司的沈官人求见。”

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