第六百二十一章 宰相挨打了

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相比历代的官制，王宁安的印象中，明代的相对简单明确，一目了然。至于汉唐的官制，保留了一些先秦的官职，比如什么司空啊，太尉啊，侍中啊，仆射啊……反正很难弄明白，他们是干什么的。

所以在这次改制当中，与其说是王安石主张的恢复三省六部旧制，其实是仿效明朝，建立起更简明的行政体系，当然这话王宁安没法说。

但是整个新的结构已经和明代很相似了。

首先政事堂就类似明代的内阁，而且政事堂的诸位相公，是正儿八经的宰相，不是明朝的辅臣，首相和首辅，一字之差，天地之别。

显然，首相更能统帅百官，推行政务。

另外明代废除了御史台，改设都察院，而都察院和六部品级，很容易变成内阁大佬的马仔。

而大宋则是保留御史台，御史中丞和宰相互不统属，能够更好监督政事堂。

对于御史台也进行了调整，整个监督大权得到了强化，除了原有的御史台体系之外，谏院和银台司归并入御史台，增设四位给事中，执掌封驳大权，对于政事堂的乱命，皇帝的圣旨，全都可以封还驳回，权柄极重。

张方平对于这种调整，自然是欢喜鼓舞，甚至挽起袖子，要迫不及待，大干一场。

现在所有问题，就集中在了枢密院。

这个可以和东府相提并论的超级衙门，要走入历史，变成政事堂统辖的一个官署。虽然狄青和包拯都不是恋权之人，但是他们需要为了几十万的丘八的负责，不能坐视武夫的权力被剥夺。

“其实调整枢密院，对武人更好一些。”

王宁安把他的设想讲了出来，“以后枢密院要把调兵大权交给兵部，兵部执掌军事调度，粮草给养，军械车马……权力的确惊人。但是枢密院会拥有统兵训练的权力，以后征召新军，军官培训，升迁考评，都需要经过枢密院核准，兵部才能下令，而且，从此之后，枢密院专门由武人统领！”

狄青也不是白目到无知的人。

他以武夫的身份，出任枢密使，已经是打破了惯例，历来枢密使都是文官，也就是说，东西府都是文官说了算。

哪怕枢密使的地位再高，权力再大，人家不会替武夫说话。

以前的夏竦，庞籍，梁适，这些人无一例外，在关键时刻，都站在了文官一边。

与其要一个看得到吃不到的大枢密使，不如要一个能真正握在武人手里的小枢密使，虽然权力受到了削减，但是实实在在！

而且掌握了统兵权力，日后打仗就需要从枢密院派遣武将，也不会出现将不知兵，兵不知将的窘境。

狄青很是满意，包拯觉得也没什么不妥。

枢密院以后专职统兵，专心负责打仗，而原来负责统兵的三衙也进行了调整，侍卫亲军马军司和侍卫亲军步兵司归入枢密院，至于殿前司，仍旧直接对皇帝负责。

……

这个改革方案一出，可谓是大动干戈，把大宋原有的官僚体系彻底摧毁。

但是不可否认，这套系统比以前简单多了。

中枢政事堂，下辖六部，负责全部政务，御史台负责监督，枢密院名义上属于政事堂之下，但是统兵是很专业的事情，枢密院相对自主。至于负责情报间谍工作的殿前司，依旧是皇帝的禁脔。

政务，军务，监督，间谍，四大组织，明明白白。

除此之外，还有就是王宁安管理的皇家银行，北海郡王赵允弼负责的宗正寺，以及韩绛统辖的审计司。

七大衙门，构成了大宋中枢的权力核心。

赵祯对这个结果是满意的。

官员的职权统一，兵部尚书就是管兵部，给事中就是管封驳，清清楚楚，没有任何模糊的空间。

而且一个萝卜一个坑，再也不会出现几十个大理评事，一大堆翰林学士的混乱状况。

位置明确之后，至少能裁撤掉一半以上的官员，节省了上千万贯的俸禄。

这么大的一笔钱，干什么不好！

扩军，扫平西夏，北伐大辽，疏通西域……赵大叔可谓是雄心勃勃，憋着劲儿要放大招！

……

王宁安忙活了好些日子，总算能偷得浮生半日闲。

家里头的二哈长得很快，已经满世界跑了，它们到处惹祸，每次闯祸之后，又是一副哭笑不得的贱样儿，弄得人一点脾气都没有。

当然了，也不是所有人都拿二哈没办法。

比如萧观音一来，她带着两只契丹细犬。

凶狠勇猛的细犬，绝对是战神级别的，当它们一出现，王家的二哈集体怂了，全都挤在一起，瑟瑟发抖，小模样儿要多委屈有多委屈，嚣张劲儿全都飞了，跟一群受气包似的。

“一物降一物，看起来我也要养几条细犬才好。”

王宁安在吃饭的时候，感叹道。

狗牙儿正在扒饭呢，突然把饭碗放下，闷声道：“不能养细犬。”

“为什么？总不能只许州官放火，不许百姓点灯？”