三十七章 凤山工业发展可行性报告

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【今天很早，星辰就起床码字了。可是，码着码着，7.0级的芦山地震来了，星辰书架上的书直往地板上掉，整个屋子吱嘎吱嘎直响，吓得星辰只好下楼逃命……】

对于这份《可行性报告》赵无极决定重点说几个问题：

1.背景。即此《规划》出台的背景。第一，交待华夏、西川、梓州、卢江相关文件要求，即这个“规划”是应上级要求而出的；第二，交待凤山经济情况及百姓收入情况，以及与其他地方的差距，说明凤山本身也需要大力发展工业。

本来，这个“背景”里，赵无极还想写入类似于工业化、城市化之类的东西，后来放弃了。因为凤山或卢江的官员们，此时还没那个见识，至于“城市化”此时提都没有提出来。

如果能够在乡镇企业起步时，能有意识地引导入“城市化”，那二十年后的乡镇环境问题绝对要比前世好得多。

2.凤山优劣势分析。凤山的优势，主要指凤山的自然资源、人力资源等，凤山群众急于脱贫致富，也是一种可以利用的优势；凤山的劣势，主要是区位劣势、交通劣势、基础劣势、观念劣势等。

3.可行性分析。即依托凤山的优势，充分考虑到劣势的制约作用，凤山可能搞的企业各类。这个，赵无极暂时还没想到具体的企业，只有对凤山进行深入的了解后，才有可能写得出来。

4.相关问题。一是资金，二是产权，三是管理，四是技术，五是市场……

在这一部分里，赵无极要阐述的主要思想是办工业不是一件简单的事情，它需要综合考量。而所列五个问题又是互相牵扯、制约的，某个环节搞不好，都可能使企业遭受到巨大损失，从而让凤山丧失元气。

赵无极可能出台的这个报告里，提了很多凤山乡、卢江县，甚至华夏都没有注意到问题，这些问题，赵无极是以凤山的个案方式提出来的，但却带有一定的共性，因为，每个地方发展工业的条件虽然不同，但也要面对一些共同的问题，譬如市场，如何开拓市场？赵无极就特别讲到了农民现在对市非常陌生，极有可能出现因为不太适应市需要，或打不开市场让企业一生产就积压，一积压就无以为继的局面。

赵无极相信，面对这些问题，如果凤山乡党委不能给出说明，或拿不出一个主张，根本不敢下手组建新的企业；而如果这份报告递交到上面去了，说不定还能引起上面的重视，从而避免一些历史上曾经的弯路。如果能起到这样的效果，真是善莫大焉。

5.结论。对于凤山能否发展工业，甚至以工业作为凤山主业，赵无极做了肯定的回答。并且，赵无极还以凤山为例，指出发展工业一定要有长远规划，不能因为今天某项产品市场走俏就上马设厂，要考虑到市场饱和之后的问题；一个县，一个地区，或一个省，对区乡工业应该有统一规划，避名遍地开花，重复建设，浪费有限的财力与资源；要有始有终，研究企业的原料、生产、技术、管理、销售、市场等各个环节，未算胜，先算败；发展区乡工业切忌求大求洋，要紧紧依托地方优势，因地制宜，对症下药，分类指导，分类实施。

星期二下午一点，赵无极乘上班车回卢江县城。

这趟县城他必须要回，因为他必须要去寻找一些资料，这些资料乡上不一定有，譬如凤山或周边地区的气候资料、国土面积、地形地势、物产各类规模等，这些带有较强的专业性资料，往往保存在农业局、林业局、水利局、气象局里，譬如凤山要发展工业，就不得不考虑到与他交邻的前山乡的资源与基本情况，而且，如果前山乡也要搞一个类似的企业，那凤山还有必要吗，还没出卢江，两个乡就竞争开了，这企业很难说能够做多大。

赵无极在离开乡政府前，请徐庭放去党政办开个单位公办证明，结果田际林亲自跑到乡企办来，问赵无极要去哪些部门，赵无极顺口就将农业局等单位提了出来，同时还说了企业局的名字。谁知，当赵无极拿到证明时，却没有“企业局”这个单位。

“田主任，乡企办委托我去找有关区乡工业发展的材料，怎么能不去企业局呢？”当着徐庭放的面，赵无极明知故问。

“企业局有关发展区乡企业的材料，我们党政办都有，你直接来查询就可以了，没必要到企业局去。”田际林解释道。