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“复生兄,我反对!”熊希龄第一个出来表示不同意见,“你的设是好的,但人的贪欲是无止境的,有了十万百万,有了百万千万,你看看原先的奕,不可谓没钱吧?但照样还是来者不拒。[]所以我觉得这个制度没有什么必要,白白增加开支而已。”
“秉三兄是不是担心财政开支增大?”秦时竹一听就知道了熊希龄真正的意思,“你放心,在十年内,设立这个制度不仅不增加开支,反而能增加收
“哦?”大家都奇怪了,很听听秦时竹究竟有什么好办法。
“关键在于,退休金发放本人在退休前要缴纳费用的,每个月必须将自己薪水的一成上缴给退休基金,这称之为个人养老金,由财政厅统一记账,退休时,每个退休公务按照其退休时的级别,参照那时相应的政府级别工资7成发放,由本人领取,一直到过世为止。”
“我明白了,每年由于领退休金的人少,要缴纳个人养老金的人多,这一来一去倒确实可能还略有赚头。”熊希龄乐了,转过头去问张榕,“荫华啊,按照这个年龄推断,咱们省符合标准的有多少?”
“不多,不多。我看过报表,那些年纪大的旧官,大都是老糊涂兼老顽固,很多都让我清除出去了,只有那些年轻人才比较符合革命需要,我看,我们省符合这个标准的不到4人。”
“复生兄,那怎么办?这些人没缴纳个人养老金。能不能领取退休金?”
“能。一定能!”秦时竹斩钉截铁地说,“我们设立这个制度,一定要取信于民,不要让大小官觉得是我们在借机敛财。既然符合标准了,就一定要按时、足额发放。”
“复生兄,我有两个疑问。”禹子谟问了,“第一,倘若此人才干突出,暂时不可替代,但又到了退休年龄。是不是一定要强制退休?其二,如果有人财迷心窍,即使设立了退休制度他还是要伸手捞钱。怎么处?”
“第一个问题,我的回答是人才难得,既然暂时还不可或缺。那就继续留任,我管这叫做退休返聘。薪水照旧,唯一例外的是不用再缴纳个人养老金了;第二个问题比较复杂,但我以为,如果真地将个人养老金建立账目,对他也是一个约束。他在贪污时要考虑考虑这样是否合算,因为一旦被查实,他必然将受到严办,无论官位也好。个人已经缴纳地养老金也好。退休后的待遇也好,统统都没有的。我称之为增加贪污成本。如果此人不是丧心病狂,他应该好好掂量。”秦时竹接着补充道,“当然,铤而走险的人大有人在,朱元璋当年剥皮都吓不住那些贪官污吏,何况一个退休制度呢?我认为,真正要使吏治清明,官遵纪守法,惟有做到四个不。”
“哪四个?请明示。”
“第一是不贪,这是最高境界,我们要加强对官的道德教育,使之树立公仆意识,为人民服务意识,以振兴中华、造福民众为己任,而不是以贪污受贿为己任;第二是不用贪,这是次好的境地,由于薪水较高,退休后有保障,可以让其过上体面的生活,已经不必动那个脑筋,大家朱元璋那时惩治如此厉害,还是不断有人犯事,很大原因就是给官的俸禄太低,养活不了,不得不铤而走险。像海瑞这样的清官,死后居然无钱安葬,真是太令人寒心了,我们不能让历史重演;其三是不能贪,所谓不能贪,是指建立比较完善的财政运转体制,使得凡是经手地官都要受这个体系制约,无法下手打公款的主意,在社中,要发动舆论监督,赋予民众以监督的权力,他们地眼睛是雪亮的,有什么官贪污受贿,我们不晓得,他们必然晓得,也许这个人确实贪污,但制度严密,不能下手;其四是不敢贪,这就再次一等,官贪污的心是有地,财物往来也是有漏洞的,但还有一个恢恢法网在等着他,一旦查实,惩治不轻,而且,我刚才也讲到了,有民众监督,这是很严密地,要人不知,除非己莫为。”
“有道,有道!”张榕感叹道,“前些日子,报纸上就登出来说某某又纳了个妾,我当时挺纳闷,此人刚刚买过新房,转眼又纳妾,哪里那么多钱?下去一查,果然贪污了一笔公款。”
“呵呵,你这还算少的呢,可惜葛厅长不在,他们内务厅查处的人才真叫多。咱们不是明令禁止官吸食鸦片嘛,经常有人来举报某某在家中吸食鸦片,不是他的下人就是他的邻居,警察一出动,肯定能找到证据,有几次还抓到了现行呢!”
“如果大家同意的话,咱们现在沈阳开始试行,秉三兄,明日开始你下设一个机构,专门处此事,出一个报告来,经荫华同意,然后交议讨论通过,再由我签字生效。”见火候差不多了,秦时竹宣布了最后的定调。
在秦时竹等人忙着开的时候,远在大连地头山满也在开,来开地自然是黑龙驻东北的各大头目,比如吉林“分店”地掌柜,辽宁“分店”的掌柜。
“先生,这是满洲阿菊发来的报告,请您过目。”吉林分店掌柜田园天牛毕恭毕敬地说。
“满洲阿菊对马贼的分析很准确,他们目无政府,目无祖国,目无仁义,目无道德。他们的就是以本身的快活为满足,论秤分金银,穿着华贵,大碗喝酒、大块吃肉,此外在所不顾。根据她的报告。东满的很多地方。区域性土匪活动已经持续了几十年,那些地方,常年陷于贫困,官府,国库空虚,军纪紊乱,刑罚失当,产业不兴,百姓奋起反抗,所谓官逼民反就是这个道。一般传统上我们认为是难以治的地区。”看完了报告。头山满很满意,接着告诉手下,“对支那政府来说是难以治地地方。对我们大日本帝国来说就不一定了。尤其这些马贼,对于帝国有重要地意义。”
“可是,先生。这些马贼都是些反复无常的家伙,我们能够信任他们吗?我看是不是都要像满洲阿菊那样。派遣咱们日本人担任他们的首领?”
“笨蛋,咱们只是利用他们而已,没说过要永远依靠他们。等到满洲成了帝国的地盘,他们这些渣子就再也用不着了。”头山满告诫手下,“所以现在大力争取和以后竭力消灭并不矛盾。你们应该明白,现阶段黄蜂行动的意义就在于此,把马贼拉过来,当我们很快夺取满洲时。就有了借用的力量!”
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