第434章 阴谋破产

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大家都知道，现在招商引资已经泛滥成灾了。“招商引资”这一名词几乎成了各级各届政府的口头禅和代名词，无论是乡里还是县里，无论是市里还是省里都大打招商引资品牌，而且各级各届政府汇报起成绩来也是头头是道，说起招商引资的数额更是大得惊人，但实际上情况都不容乐观，都像美丽的肥皂泡一样，属于泡沫。

不假，各种招商引资的合同是签了好多，到头来真正落实的却是凤毛麟角，少之又少。

河阳县也是这样，虽然周成林代理县长以来加大了招商引资力度，并亲赴香港深圳厦门和珠海等沿海城市招商引资，同时在北京上海天津重庆广州深圳厦门和东莞等地都设立招商引资办事处，可真正引到河阳安家落户的金凤凰并不多。

究其原有两个，一是河阳县的投资环境不好，决定了招商引资的层次不会太高，二是河阳县市民的思想观念太保守，三是河阳县政府的条条框框限制太多，最主要的原因是河阳县各级各部门都像饿极了的乞丐一样，见到外来企业不是思考着如何把人家留下来，而都是想从人家身上榨些油水。

一旦有一家外企来投资，公安工商税务土地城建是一拥而上，都找到了人家，今天工商找到了人家了，以营业执照没办为由罚人家十万：明天国土资源局找到人家了，以土地使用许可证不合格为由罚人家五十万；后天公安消防又找到人家了，以消防设施不合格为由罚人家三十万；说不定哪天税务城建又找到了人家，以什么什么理由再从上人家身上揩出二斤油，致使好多外来企业根没有扎稳就被压垮了，就对这里的投资软环境丧失了信心。

一家外来企业跑了倒也无所谓，关键是会起连锁反应，一传十，十传百，大家都知道河阳县吃人不吐骨头，还有谁敢冒天下之大不韪再来河阳县继续被宰。

鉴于如此，钱明义建议先从抓好投资软环境的改善上入手，由县政府牵头修订完善鼓励投资优惠规范收费中介人奖励等政策。同时组建经济环境“110”，及时受理处理外来投资企业生产经营中遇到的各种困难和问题，减少和杜绝“三乱”现象。由优化办纪委行政效能室招商局等部门抽调人员合署办公；县长公开电话与企业投诉电话联动，对重点外来投资客商发放投资者证，免除除违反刑责以外的检查罚款等。加强部门配合，如劳动教育广电招商等部门配合解决企业“用工难”问题。落实招商项目跟踪服务责任制。建立“一个项目一名领导一套班子一套方案一抓到底”的“五个一”跟踪服务工作机制，贯穿洽谈引进建设投产前后全过程；实行“定企业定进度定措施定奖罚包发展环境”的“四定一包”制度。

在抓好投资软环境的改善的同时，钱明义又建议县政府还在夯实招商基础上下功夫，抓好招商项目开发包装和推介。这项工作由发改局牵头，组织商务经济国土企业局等有关部门，开发包装一批附加值高，带动能力强的产业项目。如以农林开发加工和生猪规模化养殖为重点的农业产业化项目；以农产品交易市场等为重点的第三产业项目。

周成林在接受钱明义的建议后，河阳县招商引资工作果然初见成效，取得了不菲的成绩，各种法规政策推出以来。

一年不到的时间，河阳县就签了十一个项目，签约总金额达五点三亿元。投资千万元以上项目八项，签约金额三点六亿元，占总签约金额的67。9％。落实到位资金二点四亿元，签约项目中有七个项目已开工建设。

其中，投资一千一百万元的河阳弘泽沥青厂十万吨沥青生产线项目投资二千三百万元的清泉乡年产八点五万吨萤石粉浮选加工项目投资六百万元的河阳分公司年产十一万吨铁精粉生产线等三个项目已建成，完成到位资金四千万元，实现了当年签约当年投产当年见效的目标。

钱明义配合周成林做的第二件漂亮工作就是狠杀公款旅游公款吃喝公车消费等不正之风，遏制饭桌上的腐败和屁股底下的腐败。

众所周知，现在国家虽然三令五申禁止公款旅游公款吃喝公车消费，规定“同城不吃饭，下乡不喝酒”，规定招待标准一般定在“四菜一汤”上。但真正贯彻执行中，能够按照政策执行的又有几人？在执行的时候根本没有人按照规矩办事。

虽然文件规定不让在“同城”吃，有的领导就做了变通拉你去其他城里吃，虽然文件中规定不让喝白酒，他们就用红酒或白酒或啤酒“三中全会”来招待。虽然文件中规定的招待标准是“四菜一汤”，他们就用“四盆一缸”。

还有，老百姓说的更加形象，现在的干部都是“一滴酒一瓶油，一顿饭一头牛，屁股下面坐着一座楼”。

现在一个单位，大小一个领导，不论工作需不需要，都对车感兴趣。而且车买的越来越好，换的是越来越勤。前几年有句顺口溜说“不论官多大，都买桑塔纳，不管哪一级，都要坐奥迪，没钱靠贷款，也不坐国产”。单位与单位不是比工作，比政绩，而是比谁的屁股底下坐得豪华。每个单位不断添车，不断添司机，再加上公车私用现象越来越严重，尤其到了双休日和节假日，公车就成了私人旅游的交通工具，一些有权控制公车者便远到省城，近到周边的县市去游玩。

还有，各级各类干部都打着招商引资或考察的名义去全国各大城市或者旅游景点旅游，更有甚者出国。

为此，老百姓反响而大，时不时的在政府网站上发帖攻击这一现象。

针对这一现象，钱明义提出推行餐饮革命和公车革命，采取四项有效措施，强化财务支出监督管理，有效狠刹了公款吃喝公款出游和公车消费的不正之风。