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另外,官吏制度的改革,也颠覆了当年士绅的观念。当年的小吏,虽然看起来威风,其实社会地位很低的,通过小吏出身的不允许考取功名这一点就能看出来了,士绅阶层其实很看不起小吏。
但是现在官吏制度一改革,小吏也变成有官阶了,虽然基层的小吏不入品级,但是只要熬年头,或者拿出功绩出来,都能逐渐提升为九品官,八品官,然后一步步升上去。这样事实上就把小吏的地位提升到和官员一样。
只要有秀才功名的,就能进入县衙当小吏。
原本地方官员要自己掏腰包雇佣师爷,如今师爷也直接拥有官职了,转变成正式官员,由国家来发工资。其实现在的师爷,已经相当于后来的某某政府秘书长一样的职务,在知府衙门里面,地位仅次于知府和同知。
单纯从表面上来看,这对那些师爷们来讲是件好事,本来师爷一般都是有举人功名的人来担任的。从理论上来讲,有了举人功名就能当官。可是没有那么多实缺给他们当官,所以在人才济济,能够考取功名比例最高的绍兴,就出现了读书人以担任衙门书吏为生的谋生手段,从明朝开始,绍兴师爷闻名天下。
可是官吏制度改革之后,要担任师爷职务,却没有那么容易了,因为师爷变成了官职,而且存在提升的机会,这样想要担任师爷难度也高多了。
衙门中的小吏,如今也发生了变化,小吏必须通过考试才能担任的。原本衙门里面一批小吏,都要重新考试,考不过的淘汰出去,另外吸收了一批读书人来担任小吏。
不过小吏也不完全都是读书人,譬如说别的地方的衙役、捕快、白役之类的,考的主要是武功,要求只要能够认识少量的字就好了,关键是要有功夫。
上海府又和别的地方不太一样了,上海虽然从知县一路变成了三品知府,但是知府衙门并没有扩大多少,而是在衙门外面,另外设立了巡捕房,大量招募巡捕来取代原来的衙役捕快。上海的法律和行政权也分开了,除了知府和同知之外,还另外设立一名法官,拥有专门的法院衙门,法院里面除了法官外,也有巡捕。
姚廷遴说道:“其实天下士绅若要转型,也是很容易的事情。一方面他们的产业可以由经营土地变成农场主,工厂主,商人。另外一方面,他们可以把子弟送去新式学校,完成学业之后,就能担任官员。”
官吏制度其实很早的时候就在缓慢改革了,早在四年前,王新宇就设立了东番科学院,让学习格物的人也能拥有官职。
如今经过了四年时间,有很多工匠,也都通过考试,获取了科学院职务,那就是拥有了相应品级的官员了。
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