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紫微宫文成殿的偏殿内，天子杨广在这里召开了军政议事，军国议事是在相国们意见分歧太大，无法妥协重大政治决定时，由天子杨广来主持的一项议事。
在偏殿两侧坐在十几名大隋的高官权臣，门下侍中苏威、内史侍郎虞世基、萧瑀，黄门侍郎兼吏部尚书裴矩、兵部尚书卫玄、礼部尚书樊子盖、御史大夫裴蕴、国子监祭酒卢倬、大将军宇文述等等。
此时，天子杨广还没有到来，众人则坐在一起议论纷纷，今天召开军国议事主要是因为这次春闱科举出现了意外，各地世家名门子弟均考得不太理想，倒是寒门子弟普遍考得不错，这便让朝廷重臣们深感为难，意见也开始分化。
一部分官员主张坚持原则，唯才是举，但另一部分官员则认为应优先考虑名门子弟，两派意见争执不下，最后只能让天子杨广来裁决。
“卢使君，圣上怎么说？”苏威探头问坐在最下首的卢倬道。
卢倬连忙起身施一礼，“回禀相国，属下昨天禀报了圣上，圣上的意思是说各地方官府受乱匪冲击，官吏减员严重，让我们这次科举扩大录取人数，主要用来补充地方官府。”
“那圣上有没有说，录取人数增加到多少？”裴矩又接着问道。
“圣上说可以增加到两千人。”
“两千人！”
偏殿内一片哗然，往年的录取人数不过百余人，今年居然要增加到两千人，简直令人匪夷所思，偏殿内顿时响起一片窃窃议论声，苏威低声问裴矩道：“裴公，地方官府的缺口真的这么大吗？”
裴矩摇了摇头，“苏相国应该知道，朝廷任命只到县佐一级，县吏和郡吏都是由地方官府自己任命，地方官缺口再不足，也不至于要两千人，两百人足矣，除非圣上想把县吏任命权也收归朝廷，苏相国觉得可能吗？”
“不可能！”
苏威断然否认，连文帝在位时都办不到的事情，现在怎么可能办得到？现在莫说县佐，就是县令任命朝廷也管不到了，最多只能管到太守一级，苏威立刻意识到，估计还是因为这次世家子弟考得不理想的缘故，圣上放宽录取人数应该是想借机笼络世家子弟。
但裴矩却不是这样认为，他比谁都了解杨广，杨广从来都是刚愎自用，就算死到临头也绝不会轻易改变自己的想法，天下危机已经严重到什么程度，他依然要坚持发动高句丽战争，由此可见他的固执。
他苦笑着对苏威道：“恐怕苏相国想得太好了一点。”
苏威一怔，“难道裴公认为——”
不等他再说下去，殿内传来侍卫一声高喊：“圣上驾到！”
文成偏殿内顿时安静下来，脚步声响起，只见数十名侍卫和宫女、宦官簇拥着天子杨广以及燕王杨倓快步走进了偏殿。
杨广在位子上坐下，众人一起躬身行礼，“臣等参见吾皇陛下！”
杨广摆摆手笑道：“各位爱卿免礼，请坐吧！”
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