第六十七章

请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能，避免出现内容无法显示或者段落错乱。

到了刘启登基时，问题进一步复杂化：这些诸侯对先帝来说是兄弟，先帝尚且不敢动，那身为文帝儿子的刘启，怎么好对叔叔伯伯们动手呢？

先帝动，百姓顶多说一句‘天家无情，兄弟不睦’；刘启要是动了，可就要牵扯到孝道的问题了！

汉室讲究的孝道，可不是说子女对父母，而是晚辈对长辈，全方位无差别的尊敬和敬重。

朝臣嘴上所说的‘祖制不可擅动’，其实朝臣自己都不当回事儿——汉兴五十余年，做出的政策改动还少吗？

怕是萧何从坟离爬出来，也认不出那本‘他亲自制定’的汉律了！

朝臣们这句话的深层含义，指的其实不是刘邦对诸侯‘山河永固，与国同休’的承诺；而是汉室为天下百姓广为认同的价值观——百善孝为先。

也就是说，朝臣隐晦表达的意思是：陛下，你这么欺负叔叔伯伯们，可是有点违背孝道啊~

这才是刘启心中窝火，却又毫无办法的缘由——人家说的有道理！

汉时，礼教尊卑还没那么深入人心，君臣关系也还没发展道大清时的主仆关系；战国过去才不过百年，残留的风气依旧浓厚，皇帝和臣子之间，基本还维持着战国时‘君拜臣，臣亦拜君’这种相对平等的关系。

譬如大清，臣子拜见皇帝，张口闭口是自称奴才的！

而汉则宽松多了，小虾米得皇帝召见，也能挺直腰杆自称一句‘微臣’；到位极人臣的丞相，御史大夫，太尉及大将军等，在礼教上更是与皇帝隐隐齐平！

更别提暴躁的汉官，一言不合，觉得皇帝不好伺候，就找个黄道吉日把官印往房梁上一挂，就跑回老家修仙去了~

所以，朝堂上的政治氛围，或者说是君臣之间的角力，大多时候还是遵循‘谁有道理听谁的’这个相对祥和的潜规则。

回到最初的话题：刘启已经感觉到，诸侯王日益扩大的势力已经对中央造成了严重威胁，但出于辈分却不敢明目张胆的下手；那为什么说申屠嘉对刘启来说，是最为关键的一点呢？

首先第一点，他是丞相。

在战国甚至是秦初，丞相还名为相国，是在诸侯列国合纵连横，多线作战的历史背景下产生的，替皇帝分担军事压力的职务——也就是说，丞相从诞生那一天，就是替皇帝处理战争事务的官员。

到后来，把控一国军权的相国的权力逐渐增大；例如说，你被一个国家打败了，要投降，那这个投降条件，你是要去和战胜国的相国去谈的——或者说，你要去求这个人对你和你的国家仁慈一些。

这就不可避免的使相国的权力急速膨胀，直至秦相李斯助始皇帝扫灭诸侯，统一天下。

发展到汉初，丞相职责中的‘主掌军国战事’一项，被刘邦所设之‘太尉’取代，权利范围也就逐渐转向了民政方面。

但到底是百官之首，哪怕转向文职，也依旧保留了对‘诸侯事务’的管理权，其权力也是让皇帝深深忌惮得——只说一点，每一个法令要正式施行于天下，在皇帝颁布明确的诏书上，必须要有丞相用印！

再换个通俗的说法：对于国家大事，丞相有一票否决权！

这么大的权力，固然让皇帝心生警惕；但反过来说，作为全天下唯二具有‘一票否决权’的人，如果皇帝能争取到丞相的无条件支持，那基本上就没有什么是皇帝做不到的了。

朝臣这边，丞相作为百官之首，具有一千石及以下官员的任命权，以及一千石以上官员人选的提议权。

虽然最后的任命依旧需要皇帝点头，但正常情况下，丞相所提议的人选都是经过丞相府研究，丞相深思熟虑，没有任何政治污点的人物，皇帝不会反对。

也就是说，.ksho对官员最重要的一件东西——乌纱帽，其实是掌控在丞相府手上的。

诚然，丞相没有权利罢免一个与自己政见不合的官员；但以‘培养’的名义，把你‘调任’到一个穷山恶水的地方捏泥巴，简直比抠个鼻屎还要简单！

所以，丞相同意或不反对的某件事，朝臣一般是不敢扎刺儿的；哪怕有人觉得这个事确实荒谬，也是在私下拜会丞相，通过‘提议’，‘交流’这种和气的方式去沟通：大佬，咱这么干是不是有点儿玄乎啊~

也就是说，刘启如果得到了申屠嘉的支持，就等于赢得了朝堂的支持——哪怕只是表面上，朝臣因为不敢说话，而不得不捏着鼻子点头的支持。

其次，诸侯王那边，丞相同样是他们不敢得罪的人——同样的原因，丞相府决定官员人选。

诸侯王的封国内，也是需要官员治理地方的；除了王太傅，王相等主要辅官是由太后甚至是皇帝钦点以外，一千石左右级别得诸如县令等基层官员的任命，是要丞相府点头的。

如果得罪了丞相，诸侯王还怎么把亲密心腹推到基层的位置，借此剥削自己治下的百姓呢？

·

·

PS：感谢书友20190925133923776的一张推荐票。

抱歉，昨天出门，让朋友帮忙上传，他喝醉了，发了一堆以前防盗章的东西上去···

骚瑞骚瑞