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农业部副部长吴棠更是深有体会,皇帝这是不惜耗费国库巨资,不惜背负昏君的骂名,也要强行移民的目的所在,从长久计,将中原腹地和江南一带人口稠密地区的百姓,移民到地广人稀的国土,哪怕是短时的痛苦,的确也能换来日后的长治久安和人烟稀少的国土的开发。
何见机更是恍然大悟般,直接道:“陛下,不如多派些军士,直接将那朝鲜人和越族人减少些人口,或是圈禁在几个地方让其自生自灭,再将我汉人移民过去,这新占的四省不就成了我汉家天下了?”
左宗棠等人都连忙制止道:“不可……”
冯云山摆摆手,瞪了何见机一眼,道:“众爱卿不必着急,朕已有计较!”
“朕准备将这四省之地的移民大事,结合起来。一方面,就近从本土迁移一批百姓前往两地。另一方面,则是要将朝鲜人和越族人互换一下,起到相互穿插稀释的作用。甚至,对于广西云南海南等地人烟稀少的地方,也要引入一批朝鲜百姓来充当劳力,开发西南;而对于新占的盛京和吉林,也要引入一批越族百姓,前往开荒定居。”冯云山一边思索,一边说出自己的想法:“南北朝鲜二省,人口大概有七八百万,朕准备在三年内从此二省中移出二百三十万朝鲜人。五十万迁移至黑龙江,五十万至吉林,再迁移五十万至云南和广西两省,剩下八十万全部移往日南省。而从山东、山西、直隶和河南四省各迁出六十万,从北京城内迁出十万,合计二百五十万汉民进入朝鲜二省,虽然人口还比不过朝鲜本土人,但相信不用多久,必然能将朝鲜人同化为汉人。”
“而交趾和日南二省,越族人口总计在六百万左右,日南省还要加上新近吞并的三百万高棉人,再加上其余的汉民和明乡人,接近一千万人口。朕准备从其中迁出一百万人口前往南北朝鲜两省,另外迁出五十万高棉人前往吉林和台湾府等地。除了从朝鲜移来的八十万人到日南外,朕准备从广东、湖南、湖北、和江西、浙江、江苏这六省各移民五十万,从四川移民一百万,合计四百万汉族百姓,进入交趾和越南两省,并且,集中在红河河谷和湄公河三角洲一带,集中对这两处沃野开荒成良田,也让他们有个安身立命之所,同时,也让我们汉民占据这两处宝地,日后必将与江南鱼米之乡一样,成为帝国的又一个大粮仓。”
“而最后一处,则是马来半岛。这里,单纯的移民或是强迫可是不行了,朕想的是,发动百姓以自愿原则,募集五十万汉族青壮,发展军囤。当然,愿意前往马来半岛的,帝国要给予优待,以十五年为限,到期后可以回乡,按服役年数给予津贴。所有移民,财税部给予每丁6圣元、三石稻谷的安家补贴,自然,这些安家补贴,分为三年按三次发放。另外,农业部要购置大批耕牛和磷肥,等移民正式安家落户之后,便派驻移民乡官前往各地移民点,指导移民开荒定居,出借耕牛和种子,出售农具等。”
“凡此种种移民之事,民政方面由曾爱卿,护卫军政方面由左爱卿,你们牵头制定好详尽的方略,回头让朕过目后,阴历四月前便正式开始施行。”冯云山一脸严肃,补充道:“至于如何发动百姓,是威逼还是利诱,随你们,总的二点,一不能闹出民变来,二必须要完成移民任务。”
众人知道皇帝这是下大决心要发动移民了,顿时高度重视,连忙记下来。
曾观澜他们想的是这次移民后,几个人口集中的省份,土地压力可以稍加轻松点了,起码人均分到的田地可以多一些了。而财税部副部长阎敬铭,则是傻眼了,这样算下来,移民总数超过接近一千二百万人,出去那些朝鲜人和越族、高棉族等外族人的迁移,可以少量补贴甚至不予补贴,但粮食总要给一点才行,否则,半路肯定饿死了。而其他的本土汉族百姓,要移民这么多,加起来也有近九百万人,按照陛下所说的补贴标准,岂不是要花费圣元五六千万元,粮食超过二千万石?就算是妇孺小孩不必按壮丁的3石粮食补贴,但一路上千里迢迢,虽然安排路线可以尽量走水路节省时间,但也是耗时很久,一路上消耗的粮食也会是一笔天文数字,这粮食起码要比补贴的二千万石只多不少。还有购买耕牛种子,为移民准备帐篷衣物等,还有沿途护送的军士的军粮等,都是一笔巨大的开销。
阎敬铭脑中稍微过了一下,便算出这移民之事,帝国起码要掏出八千万圣元,粮食五千万石以上。
幸好,这不用一次性拿出来,可以分几年分批付出。否则,即便是富饶的帝国国库,也是一笔沉重的负担。
而只有左宗棠隐约明白,皇帝这是急于将这些占领的地方用汉人百姓稳固下来。开辟疆土容易,将新占疆土彻底收服,将外族同化,才是最为艰难。但愿皇帝的移民之法,能迅速见到实效。46
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