第16章 内政改革

请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能，避免出现内容无法显示或者段落错乱。

吃完早饭之后，司仪就前来提醒我该去议事大厅，笑着和念雪说了几句闲话之后就起身前往。

我到达议事大厅的时候，文武官员都已经到齐，一些我昨天没见到的官员也露脸了，包括从临安过来的叶谦和上官天南。迎接我的时候他们并没有出现，我也忘了问，所以并不知道他们为什么没去。

看到我在望他们，他们赶紧低下头表示问候，对他们笑了笑，我就走到自己的位置上坐了下来。

“参见殿下千岁，千岁，千千岁！”

“都起来吧！”

“谢殿下！”

对这套基本上和皇帝没两样的参见形式，我很有些不高兴。等他们站了起来之后，我沉默不语，默默的观察着下面的这些人。

我这边没有太监担任司仪，所以我不说话，就没人来给这些官员一个开口的台阶。看到他们从不解到疑惑，进而有些变的猜疑起来，我才缓缓的开口道：“诸位大人将军，虽然你们的出身来历各有不同，但现在都是本王的属下，本王希望你们能放弃一些无谓的成见，精诚合作，共同应对我神州现在的危局。不知诸位可愿意应承本王？”

“殿下圣明，吾等必尽心竭力，不负殿下所托！”

“诸位能这么想，本王实感安慰。正所谓道穷则变，大宋立基，已经有二百年之历史。从太祖创立基业至今，我大宋多有磨难。立国之初就被辽所欺辱，甚而后来西夏，大理，金国，蒙古等诸多异族纷纷对我大宋染指。靖康年间，更出现我大宋两位先帝被俘虏，生不能回宋地之千古奇耻，还使得我大宋江山半壁沦陷，被金人欺压近百年。如此种种，诸位心中都是有数，本王也不想过多谈论。

遥想大唐盛世，闻得我神州之威，何处异族不望风而降？如今到了我们手上，却落的被人欺压，数千万神州子民被人肆意ling辱，每一想及此，本王心中都如刀割，昼夜苦思为何会如此？近日也算略有所得，是所谓道穷则变，此来天地至理，如果现在还不变法图强，恐怕将来连现在半壁江山都将不保，我等也会被后世万千子孙所唾骂。

本王有鉴于此，因而确立进行此次改革，诸位都是国之栋梁，想必也能理解本王的一片苦心，还望诸位能放弃一些对国无益之争，共同为我神州出力！”

“殿下所说，皆是我等所想，我等敢不尽力！”

“说的好，那本王就宣布从今日起，废除跪拜之礼节，无论见何人，一律都只鞠躬即可，但凡本王所辖之地，不能再有要人下跪行礼之事，违者严惩！诸位怎么了，刚才还说不负本王的期望，帮助本王变法图强，怎么就这么会儿就改变主意了吗？不是要本王来提醒诸位你们刚才的话吧！”

“殿下圣明，只是如此一来，恐怕会使得民不知进退，官不知高下，还请殿下能够斟酌！”

“司马总理，你是文官之首，本王一向都很尊重你。但是本王如果要表达尊重是不是要下跪才能表达了？”

“啊，殿下言重，属下从来不敢如此想！”

“司马总理不用惊慌，本王只是做个比方。对活人的尊重根本不需要下跪，下跪只是对死人表示敬意的一种方法。在本王心中，能够值得下跪的人就只有现在躺在陵园中的那些将士，他们才是神州的骄傲，才值得让人下跪。对于此事不用再说，此为本王改革政令第一条，如不照办，就以干预改革之罪论处，诸位可明白？”

“殿下圣明！”叶谦不知什么原因跑了出来，第一个赞成。有人带了头，又看到我这么坚决，很快就一大帮官员都起来拥护，反让司马风显得有些孤零零的。

看到我的眼色，岳风也带领武将表示赞同，对比文官，这些武将更明白不用下跪之实际意义。

到了最后，孤掌难鸣的司马风也无奈的表示同意，梅跟着他一起站了出来表示一切遵照我说的办。

有了这件事情做垫底，以后的事情就好办多了。

我一一的将最近的一些情况择必要的告诉这些官员，特别是和金国签订的新约，让负责之官员确实跟进此事，一但发现金国有不遵守的情况，可以立即采取行动，并上报于我，同时也慎重告诫，一定要先拿住对方的把柄。

当我最后将改革方案拿出来的时候，基本上没什么阻力。因为是内政改革，在岳风的约束下，武将都没说话，静静的看着文官们对改革方案进行补充和修改，途中只是对我将军法处从白女那边划拨出来，表示了一下例行的赞同。

到了后来，我看到这些武将实在是很无聊，就让他们先离开这里。我和这些文官就在这个大厅里，对一些细节问题交换意见，不断的补充着各部门的职责，在我的适当引导下，这个方案变的越来越完善，连相关涉及的改革层面，也被他们做了出来，这也让我对这批官员的能力有了新的认识。虽然在经验上还有些欠缺，可是干劲和对新事物的理解能力确实比以前那批官员强了不止一倍，这让我对改革成功的信心更加高涨。

相比较下，叶谦等从临安来的官员对这些改革的东西就不是很在行，有很多的地方他们都只能在旁边看着，插不上话，我还察觉到叶谦和上官天南两人脸上都露出焦急的神情，不时的观察着我，好像有什么话想和我说，但是找不到机会似的。

因为议论的很热烈，时间过的很快，到了中午的时候我宣布休息两个时辰，下午接着商议。

对瑶红低声吩咐了声后，我就起身离开议事大厅，进入王宫后院，对念雪说了今天有客人之后，我就坐在我小楼的会客厅中等待着他们的到来。

不久，瑶红就领着叶谦和上官天南进来了，后面还跟着梅。

我看着他们用常礼对我鞠躬之后，我露出笑容说道：“两位，你们不用这么拘束，都坐下吧。梅，你也坐。”

“谢过殿下！”他们二人恭敬的说了一声，就坐了下来，表现的很是拘束。

我也知道短时间内等级观念并不会随着我废除跪拜之礼而结束，也就没再说什么，只是很平和的对他们说道：“本王今天看到你们有话想对本王说，但一直没开口，这里没外人，有什么话但说无妨。”

叶谦看了看梅之后才开口说道：“殿下英明，属下确实有话同殿下讲。只是昨天属下被司马总理告知不能前来打扰殿下，所以一直无有机会同殿下说明！”

他们没去迎接我，看来是司马风使了手段，可是他为什么要这么做？今天表现也是，明明知道我不会改变心意，还故意对我那样说，表现的很奇怪啊！

暗自猜测着，我望着叶谦两人说道：“哦，原来是这样，那现在两位就可以说了，本王非常想知道你们二位对本王改革的意见！”

叶谦一正面色的说道：“殿下变法图强之心，属下和上官大人都十分清楚，殿下起用的这些年轻官员，虽然聪慧杰出，但是却太过于求成，有些方案遵照实际情况根本是行不通的。属下原本想指出来，可是因为初来乍到，人微言轻，说了几次都无人理睬，反到被他们所猜忌，认为属下是想阻扰殿下变法。当时殿下不在，属下也无法说服他们。今日朝会殿下也看到了，属下和上官大人根本就插不上口，所以属下想私下对殿下说及此事！”他一边说还一边看着我的脸色变化。

我不动声色的望着他，平静的说道：“叶大人果然没有让本王失望，本王想听听你们对本王改革是如何看的？觉得有什么地方还需要改进？”

叶谦神情肃然起来，坚定的说道：“殿下的这次改革，所涉及的部分虽然是官府职能之变迁，可是因为推行的措施，关系地主豪强之身家性命，如果仅凭强行推广，只怕是事倍功半，甚至前功尽弃。因此属下觉得，关于土地之变革，可以先取得部分有威望之士绅支持，然后对那些啸聚一方的土豪进行打击，解决他们之后，可再用劝说买卖等手段，让那些士绅也起来支持殿下的改革，这样必然会使得事情进展变的顺利不少，非常有利于殿下的改革。”

我微微沉思了一会儿，觉得他的方法和我预计的在大原则方面都是一致，不过，这是他独立想出来的，也就是说对于如何将改革进行下去，叶谦比现在提拔的那些官员要有经验的多。

对叶谦露出满意的神情，赞赏的说道：“叶大人能看到这层，确实比那些年轻官员看的深远。本王原本还对巡察院掌院人选有所为难，如今听了叶大人的话，本王总算放下心头的石头。敢问叶大人，你可愿意负责专管巡察一职的巡察院，负责监督新政的实施？本王十分看好叶大人，相信叶大人不会让本王失望。”

叶谦露出出乎意料的神情，愣了一下才高声说道：“多谢殿下信任，属下一定竭尽全力，推进殿下主持的变法。”语气中流露出一种喜悦和欣慰。

我点点头，望着仍然面色平静的上官天南，暗自赞服他的修养心性确实有过人之处。不怪上官剑对他寄予厚望，上官家放到他手中确实比放到那个纨绔手中让人放心。

过了一会儿，我才缓缓的开口道：“上官大人掌管刑部多年，经办的大小案子无数，而且从来不讲人情，甚至被人称为‘铁面’，大有将你同本朝仁宗年间的包拯包大人并论，更为难得的是，你经办的案子，竟然没一件让别人查出差错，论罪定刑都是依律而行，想及此处，不能不让本王佩服！”

上官天南淡然的说道：“殿下过奖，属下当时只是做好应为之事，何敢受人夸赞？属下办案，首重证据，不以严刑做为定罪之手段，因此才能侥幸无所错失。”

我不以为然的说道：“此事那有侥幸可言？上官大人不用再谦虚了，本王有心让你担任专管起诉案件的御使院掌院，不知大人可愿意担此重任？”

上官天南思考了一会儿，才说道：“属下对殿下的信任十分感激，只是属下还不知殿下所说之御使院和原朝廷御使院有何区别，可否让属下先了解之后再回复殿下？”

我爽快的说道：“当然，上官大人尽可以多了解，有不明白的地方可以问梅。”

梅也接话道：“殿下这么说，肯定是相信上官大人，大人断可以放手而为。”

上官天南这才说道：“如此，属下多谢殿下和梅大人了。”

我一摆手道：“不用谢来谢去，等会儿陪本王一起用膳，梅你也来吧！”

在我的强力要求下，叶谦和上官天南和我一起享用了念雪精心烹制的午餐，当然也是赞不绝口。

午饭后，我和他们又商谈了一些关于下午改革计划的补充之后，就让他们回去准备，然后我将梅叫到书房，直接问道：“你是不是知道司马风将临安来的官员搁置起来的原因？”

梅微微一笑，露出佩服的神情的说道：“这事说起来，属下还真佩服司马总理。他和属下说及临安的官员安置上，曾经告诉属下，这些人虽然经验丰富，但是作风很保守，肯定不能满足殿下对改革进度的要求，如果让他们担任主持改革的官员，一定会使得事情进展出现变故，所以司马总理就将他们搁置起来，并让属下和他们多接触，让他们对殿下多些期望。如今看效果，似乎十分理想，殿下轻易就将他们拉拢到身边了。”

“哦，司马风竟然会这么做？果然是个聪明人，知道如何多获得上位者的放心。叶谦这些人虽然要他们改革不行，但是让他们监督改革，不让改革脱出控制却是十分有作用的。而且让他们监督改革，也可以顺利的将他们思想进行必要的改造，这样对整个大局更有利。司马风果然厉害，看来今天他反对本王只是做个叶谦他们看的！”

“殿下说的不错，此事暂且不说，还有一件事情属下需要得到殿下的意见！”

“什么事情？”

“殿下的改革虽然可以制止地主豪强动摇国家根基的行为，可是却还有最大一个隐患，殿下知道吗？”

“本王明白你的意思，你是要告诉我，如果皇权不限制，那么此次改革的成果不久的将来还是会付之东流的，对吗？”

“殿下高明，看来殿下已经想到解决之道了！”

“你也给本王来这套，告诉你好了，这事还要靠你，你可以在教育上下些功夫，让那些孩子从小就接受不能让权利不受监督的观念，如此一来，不用三十年，你我最后的心愿就可以达成。还要你多多费心。”

“此事不难，只要殿下有心就成。对了，不知殿下对于外交院有什么人选没有？”

“还没有，你有什么好提议？”

“属下这里到有一个人，此人名叫文贵，他原是朝廷礼部的一个官员，前些年陪同方信孺出使金国的时候，为了维持朝廷的体面和金国发生了冲突，后来朝廷在金国的要求下将他革职。一个月前，属下打听到他赋闲在家，殿下觉得如何？”

“和方信孺一起的？就是那个被金人投入监狱中被吓的半死的那个家伙？说起来，当时此事确实是金人欺人，竟然将我方使节投入监狱中，实在可恨。你说的这个人是不是，当时随行官员中大骂金人的那个官员？”

“就是此人，w.knsh&#46o 此人对大宋周边各国都有深刻的研究，在礼部任职时，也和海外商国见过不少，而且对于外族语言也有独到的研究，殿下用他，绝不会错到那里去。”

“既然你这么推荐他，就让他来见本王好了，只要真的不错，本王不会委屈他的。本王现在要睡会儿，等会儿才有精神应付他们，你也休息一下去吧！”

和梅说完，我就回到卧房小歇了一会儿，等菊叫醒我之后，时间已经差不多了。

赶到议事大厅，简单的打个招呼，就又开始上午未完的议程。期间得到我支持的叶谦也开始对改革的步骤提出意见，并和那些年轻的官员发生了激烈的争执，彼此都将理由说了出来，到了最后，两方终于达成了一定的妥协，使得计划能够以更符合实际情况的方式展开。

会议进行到后来，基本的框架都已经确定下来，再就是各部主政官员的任命，归总理大臣管辖的部门除了一些特殊的部门外，基本上都是司马风推荐任命的，这也是他的职责。

等将这些事情处理完，夜幕早就落下来，让梅将翻的有些杂乱的计划书整理出来之后，就让她翻印出来，给今天所有参与讨论的官员一份，让他们仔细的了解这次改革的目的，以及要达到的目的。

因为和司马风，梅两人又商量了一会儿人事上的安排，所以我是最后一批离开大厅的人，等我刚回到自己的小楼，梅后脚就跟了上来，匆匆的说道：“李碧如已经等殿下一天了，是不是让她进来？”

我同意之后，她才匆忙的离去。