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甘罗徐徐道来:“可是一旦朝廷需要用钱,而国库里就只有这些粮食,卖又卖不出去的话,那就束手无策了。别无他法之下,便只得强加杂税于民,到时候惹来民怨四起,可是大为不妙。”

“嗯,的确有理。”龙阳君微微点头,随即问到:“那你的意思是?”

甘罗答到:“所以我认为改革税制当先从田租做起,摒弃单一收取粮税的形式。”

“所谓民以食为天,兵法又云:‘兵马未动,粮草先行’,这不收粮税可是万万不行的。”龙阳君劝到,并不赞同甘罗的想法。

甘罗急忙摆手:“不是不收,是不只收粮税。”随即将具体想法说出:“田租首先有个赋税基数上缴,从全国范围来看,一亩一百个铜钱为好。”

“会不会太少了点?”龙阳君面露惊疑之色,仿佛难以置信。

“我说了嘛,这只是基数。其余部分,按照每亩实际所得另算赋税。我昨夜仔细思考了下,亩产三石以下的只上缴基数,也就是一百个铜钱。三石至五石之间的部分,上缴七分之一粮产,五石至七石,缴五分之一,七石以上,缴三分之一。”

这种分层次计税的方法,正是借鉴了二十一世纪的税制,自然是比秦国以往的田租制度科学许多。

龙阳君双眉紧蹙,大惑不解,无法理解为何要这么分层次缴税:“何以你的想法如此复杂?”

甘罗嘴角微扬,笑到:“虽然秦川富饶,可陇西、上郡、巴郡等地收成却是难以相提并论,亩产三石以下的农户甚多,本就粮食不多,若还要上缴粮税,岂不是苦了他们。那些亩产较高的农户,虽说缴的粮食多了点,但是他本身并不缺粮食,也无关紧要。”

“如若施行我所说的田租制度,一来,朝廷国库可以既得钱币又得粮食,国库钱财得到充盈,便可应付不时之需。二来,粮食不必铜钱,运输粮饷本身就要消耗资源,若将粮饷由偏远之地运至咸阳,一旦遇上恶劣天气,岂不徒劳无功。”

甘罗滔滔不绝说了半天,龙阳君听得仔仔细细,直至甘罗话毕,便淡淡开口:“你的想法虽说十分新奇,不过好像挺有道理,而且保护了贫苦农民的既得利益,也算是个为民着想的好制度。”

听到龙阳君这么夸赞,甘罗眉间一挑,显得颇为自信。

只是甘罗还未来得及多高兴一刻,心情便沉重了几分。

“不过...”龙阳君接下来的一句话,直中要害,说出了甘罗没有想到的地方。

“可是你有没有想过,这样的制度,会触及多少显贵的利益,那些食邑数千甚至数万的君侯、将军、大臣会接受你这个制度吗?”

龙阳君面色凝重,向甘罗问到:“就比如你自己,贵为左丞,得封田地数百亩,这样的制度会让你少了多少收入?”

甘罗听完这番话,已惊得目瞪口呆,他确实没有想到这层关系。

龙阳君自然不会泼了甘罗一盆冷水就完了,随即安慰道:“不过你也别气馁,百余年前,商鞅变法之时,不也是受到了众多排挤和反对么,最终他克服重重困难得以让新法施行,才有了如今大秦的强盛。”

“哎...”甘罗愁眉舒展,幽幽叹了一口气:“任重而道远兮...”

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