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工商部:主管吕宁辖区内的所有工业、商业的生产经营,制定各种产业政策,做好产业规划,帮助工商户解决生产经营活动中出现的问题,组织工商户对各项技术的创新、发明、改造,对一些行业和项目给预扶持。积极鼓励工业、商业的发展,工业和商业是主要税收来源,一定要多加扶持。一、吕宁境内的所有工商业一律实行十抽一的税收政策。审批工业商业的立项制度。二、吕宁辖区内的矿产品、钢铁、食盐、粮食、水泥、兵器、铠甲、战船、高科技术和军用产品等实行政府强制审批制度。三、在工业生产上,重点发展钢铁治炼业、玻璃制造业、采矿业(金矿、银矿由政府统一开采)、纺织业、家俱制造业、陶瓷生产业、造船业、兵器制造业、食品生产业、制衣业、工艺品业、造纸业、盐业、茶叶业、酿酒业、建材业(含红砖生产、水泥生产等)化妆品业等。四、吕宁辖区内在交通方便,码头附近选择适当的地点,由政府出钱筹建二、三个大型商品交易市场,当然老百姓也可建立交易市场,但必须报政府批。五、宣传公平交易法,要教育商人、商家、工厂、官员、老百姓讲信誉,不要生产质量不好的产品不害老百姓,不要搞欺诈行为等。六、筹建销售平台、渠道,建立销售网点。七、负责道路设计、开挖、建设、修缮,做好江河、海洋的疏通和海图的制作,桥梁的设计、建设。负责管理国有地资源的规划和使用、审批。矿山的勘探,资源的调查。协调民间商队、船队拿回来的海图、航海日记及其州、国的地貌、地形、地质图。但这些图纸和日记要注意保密,千万不要流入州外。

礼部:负责礼仪、外交、接待等事务。

卫生部:负责管理辖区内的所有医院、医务人员,负责制定各种卫生标准、食品卫生标准、药品标准、医用器械的标准,负责各地出现的各类疾病、疫情的处理,搞好各种药物的开发研究,病理研究,毒性研究等。

文化教育部:负责辖区内的各种文化、历史、古籍的整理修订,负责管理各有关媒体,并对各相关媒体的资格、内容进行审核,引导宣传方向,对于一些违规的宣传要给予制止,并做出处理,当然这里也包括各演出团队的管理,也包括管理各类书籍、报纸、杂志等的出版发行;负责管理辖区内的所有学校,还有成人教育、扫盲教育,还要负责制定各学科的相应标准和要求,制定相应的规章制度、学生手册等。”

研究院:负责发明创造,开发新的农具,新的交通工具,研制水车,研制兵器,战舰,铠甲等。此部为机密部门,要注意保密。在财政上户部要大力支持。

参议院:其成员叫议员,主要由地方士绅和知名人士担任,有提出地方事务的建议权和监督权!还有重要的一个权力就是:弹劾权!有权弹劾同级的政府!另外在不经本级或者上级参议院罢免之前,亨有人身不受侵犯的权力!但参议院没有立法权和财政权,所有议员都没有工资。

采取首相负责制,首相对吕宁负责。首相负责管理:吏部,户部,农业部,工商部,礼部、卫生部、文化教育部、研究院、参议院。首相有权任命各郡太守,首相府的组成人员就是由各部尚书组成。

吕宁宣布:顾雍任政务省大臣,陈群任吏部尚书,张既任工商部尚书,糜竺任户部尚书,崔琰任农业部尚书,蔡邕任礼部尚书,管宁任文化教育部尚书,华佗任卫生部尚书,张机任副尚书,马钧任研究院院长,卢植任参议院参议长;司马朗任法务省大臣,张扬任法院院长,卫凯任警察局局长,司马朗兼任廉政公署总长;裴徽任幽州刺史,陈方任张辽州刺史,温恢任并州刺史,麦梓任赵云州刺史,沮授任冀州刺史;军务省由吕宁负责,郭嘉任全军参谋总长,鲁肃任副总参兼海军参谋长,田丰任兵部尚书,田畴任后勤部尚书,郭嘉兼任军事情报局局长,

田畴兼任中央情报局局长。

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