第三十一章 重大改革

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比如尤达、尹匀这两人，能力比较普通，只是目前没有其他人才，才暂时让他们担任要职。

赵歇迫切希望，尽快改变人才匮乏的困境。

改革措施并未宣布完，赵歇让内侍继续宣读着。

接下来是户籍方面，赵国境内每一个人都要登记在册，包括富豪权贵的下人、奴仆。

赵歇打算，让户部重新统计一次人口。目前并未规定奴仆中的适龄男人需要服兵役，避免刻意隐瞒人口，等统计完毕后再宣布。

再接下来，是田赋方面，涉及三大项。

第一是税种、税率。目前，赵国既有中央朝廷税种，三个郡亦有地方税种。赵歇明确宣布，赵国境内所有田赋税种合并，税率为十税一，地方占三成，七成归中央朝廷。

第二是征税方式。赵歇明确规定，取消按照户丁征税制度，一律采取实际耕地作为征税标准。

第三，是对朝廷重要臣子的照顾。凡是官阶正七品以上，都有相应的耕地面积可免征税。这属于重要的福利待遇，能对人才产生更大吸引力。

在赵国的文武官员中，不乏家里耕地众多的，有奴仆帮助耕种，为了少缴税瞒报人口，实施新的户籍制度后，此举可减少对原有官员冲击。当然，赵歇会进行严格控制，将免征税面积规定得十分明确，并且规定不得世袭，如果降职或罢官、辞官，自认而然失去相应待遇；如果官员为国牺牲，家人可继续享受待遇十年。

赵歇要避免像明朝那样，越来越多土地不需向朝廷缴税，造成税源枯竭。

此举冲击最大的，就是那些没官职的大地主、大豪强，他们拥有大量土地，有很多奴仆替他们劳动，因为很多奴仆没有户籍、或隐瞒人口，能大量避税。新税制实施下去后，．knshｍ既能增加税收，又能增加适龄兵役人口。

秦始皇统一六国后，将各地有势力的王侯贵族强行搬迁到，除了及时逃走的外，几乎无所幸免。这三年来，在赵国新生的地主豪强不算太多。

在商税方面，适当上调在赵国境内商人税率。

对于户籍赋税改革，在场臣子们没有太大惊讶了，也没有过多不满，因为有免税福利，没有严重损害到自身利益。

改革对中央朝廷有利，那些能够为赵国着想的臣子，因此而高兴着。

朝会的种种改革，颠覆了原有许多制度，改变程度不亚于商鞅变法，但赵国本身还未出现过于庞大利益阶层，又假借昊天上帝相助，赵歇没有太大阻力。

改革措施宣布完之后，再讨论具体如何实施下去，众臣们各抒己见。

曹完想到一个问题，出列道：“禀我王，各地主豪强皆有私兵，臣认为，必须以律法规定，任何人不豢养有私兵。”

“曹爱卿说得对！”赵歇赞许着。

对这一点，是他没有及时想到的，他虽然有人类两千多年来知识积累、并且智商不算低，但再怎么样终究是一个人、一颗脑袋，不可能面面俱到。

赵歇再道：“尽快在律法中加入这条！”

这次朝会进行了大半天时间才结束，中午时，赵歇命人将午膳搬入大殿，跟臣子们一起用膳。

因为涉及诸多改革，朝会期间御史记录了很多内容，在本时空的后来，将其载入了的史册，赵歇是改革的发起者，被后人们所称颂。