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回到广陵后的第三天，章楠来了。佑仁没敢跟他说蓝衣的事，只说有闲庄一切都好。章楠沉吟了很久，问：“你听过羁縻符吗？”
佑仁一皱眉：“羁縻符？听过。”他问：“你怎么知道羁縻符的？”
章楠道：“杨溥在外面养了一些人，专门为他收集些情报，叫伏鼓旗。那天，有人来跟他汇报，我听到他们说起这个，杨溥好像很感兴趣，这个是什么？”
佑仁走到门口四处看了看，又将门窗都关好：“传说，这个羁縻符能号令天下。”
“哦？如今天下四分五裂，一个什么羁縻符就能号令天下么？”章楠不解。
佑仁说：“马云羁、牛云縻，言制四夷如牛马之受羁縻也，所谓羁縻，是历代王朝笼络四夷使之不生异心的地方统治。用以处理与四夷的关系，以维系稳定。”章楠点点头。
佑仁继续道：“四夷的发展，与汉族和中原地区很不一样，他们虽有其民族的特点，但都较为落后，因而不适用对汉族地区的那一套统治。唐初，邕管的左、右江和红水河流域，设有羁縻州四十四个、羁縻县五个、羁縻峒十一个。这些地方都是各族旧有的贵族进行统治，经济上维持原有的生产方式，满足朝廷的征收贡纳。”
佑仁抿口茶：“军事上，羁縻州保有本部兵马，即义军、土兵、土丁。朝廷赐民族首领以军事首领头衔，其兵马主要是“慎守封疆”。”
章楠问：“土兵、土丁是什么？”
佑仁道：“土丁、土兵是寓兵于农，平时为农，战时出征。朝廷从当地的民众中选出一定数量的土兵，量给土地，平时他们耕种，且不用缴赋纳税，就地参加军事训练，轮番戍守边陲，必要时调用以征伐不服统治的少数民族首领。类似这类征伐，不调朝廷一兵一卒。”
章楠明白了：“这个羁縻符就是调遣他们的。”佑仁点点头。
章楠不解：“不过，如今封建割据激烈，据闻，各个地区土著首领在都趁中原各国相互征战，相互攻伐，以大并小，以强吞弱。且一些强宗大姓扩张势力，已经立了国了。”
佑仁道：“不错，但据我所知，一直以来，各个羁縻州均立柱结盟，划界定约。当时，李唐时期，为防止各族首领反叛，各族首领均与朝廷订立盟誓，刻在铜柱和石柱上。每次盟誓，有盟主，监盟执行，均受誓主约束。”
章楠给佑仁添杯茶，佑仁看着他说：“天下只一块羁縻符，一直在李唐的朝廷手里。朱温灭唐，割据势起，人人都在找这块兵符。据说，当年朱温不知从哪儿得到的消息，羁縻符在唐僖宗李儇的女儿永安公主的手里，他派他的儿子朱友珪掳了永安公主的女儿，要挟永安，永安携着羁縻符不知所踪，只说只要女儿平安，羁縻符就不会再现于世。”
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