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叶之然自然明白,松林书~记说的“清官情结”是个贬义词,讽刺海平市长为了钓名沽誉故意对百姓施以小恩小惠,以赢取名声。
“松林书~记,先建新城区还是先对旧城区进行改造是两种不同的执政理念。从经济利益上看,建新城区最能体现经济价值,开发商成本低效益高;但海平市长提出优先解决旧城区的城市改造问题,涉及旧城区二十万居民的切身利益,也是一个很好的实事工程。”
顾松林前段时间去国内数个大城市考察,看到生机勃勃的现代化大都市,再回到绍安作一比较,心里就觉得明显低人一等。他自然明白,以绍安市的财力,想要将绍安市推倒重来做不到。怎样将有限的资金用到刀刃上,使之发挥最大的效益是他最关心的问题。
在海平市长提出城市改造设想之后,松林书~记第一时间将自己的意思表达出来,要求将有限的资源用在新城区建设上,随后,两人的意见产生分歧。
这时,顾松林见叶之然将一碗水端平,看不出明显倾向,就逼问一句:“叶市长,你觉得先建新城区还是先改造旧城区对绍安更加合适?”
叶之然自有独立的思路,成为绍安市常务副市长之后,他开始形成自己的执政思路,缓缓说道:“松林书~记,老城区的改造难就难在投入高,效益低。像日晖新村、枫林新村等等小区,都是建于六七十年代的四层楼老式居民楼,煤卫合用,平顶结构,居住环境很差。人大和政协委员多次要求政府改造。但是,这种老的居民小区人口密度大,动迁成本相当高,开发商望而止步……”
松林书~记点头说道:“问题就在这里,旧城区改造如果纳入商业开发。开发商不愿意做,列为市政改造项目,投入巨大,不仅给每户居民增加独立的煤卫,还要更换管道,我们做了这件事。市财政这块都投进都捉襟见肘。这就是我主张先开发新城区的主要原因。”
“换个思路,老城区的改造是否可以采用加层的方式来做?原来的四层居民楼全部加为五层,五层的产权属于开发商,盈利部分用作下面四层楼的改造费用?这样政府基本不用出钱。当然,对于开发商可以另外提供一块土地用作兴建新楼盘。我的想法是这样的……”
叶之然想起赵捷要求在籍宁区北部批一块土给她,用作兴建现代化高档居住区。赵氏企业是超大型的企业集团。如果将旧城区改造这一块捆绑到这一地块的开发上,一举解决了绍安市政建设的大问题。而且,这样规模的大投资,除了赵氏企业这样资金雄厚的大财团敢接,其他开发商都会望而兴叹。这样又解决了土地拍卖时的竞争对手问题。他知道,赵捷拍下籍宁区北部那块土地将带来巨大收益,既然如此。将旧城区改造捆绑给赵氏企业也在情理之中。
“……软件产业园已经全面启动,随着二期、三期工程建设,入驻企业数量将大幅度增加,同时,全国各地的科技人员源源不断地向绍安聚集,随着他们在绍安结婚、生子,居住问题就会逐渐突出。所以,在籍宁区北部开发建设商品房正当其时。我的意见,籍宁区北部地快拍卖和老城区改造捆绑起来。”
顾松林迟疑地问:“这样的话,开发商的风险非常大。需要垫付的资金又很庞大,没几家开发商敢接这个盘子。”
“松林书~记,这样更好,可以把大批没有实力的开发商挡在门外,敢接盘子的都是超大型的开发商。对绍安的城市建设更为有利。”
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